L'Istituto non ha mai definito una modalità di finanziamento di progetti di pubblica utilità, in cui un privato (promotore) si impegna a finanziare, costruire e gestire un'opera o servizio, ricevendo in cambio il diritto a gestire l'opera per un periodo di tempo determinato. La procedura prevede una fase di selezione del progetto (individuazione del promotore) e una successiva fase di gara per l'aggiudicazione della concessione.